原标题：从电影节看海南影视产业发展之二：用良好营商环境 为产业回暖加温

用良好营商环境

为产业回暖加温

——从电影节看海南影视产业发展之二

■ 海南日报记者 尤梦瑜

“回暖”“恢复”……连日来，在第四届海南岛国际电影节论坛等多项活动上，诸如此类的词语常常出现在行业嘉宾们的讨论中，大家都期待中国电影市场的人气、财气与热气尽快回归。而在电影公司负责人、导演、制片人、学界专家等各类业内人士的热切交流中，不难感觉到，政府的扶持政策、良好的营商环境是帮助整个电影行业回暖的一个重要“加温棒”。

12月18日，第四届海南岛国际电影节“光明影院”公益放映单元在三亚1+X红树林影城举办，展映了电影《青春作伴好还乡》无障碍版本，数十位残障人士和陪同人员到场观看。“光明影院”是中国传媒大学联合北京歌华有线、东方嘉影共同推出的公益项目，通过在电影对白和音效的间隙插入对于画面的声音描述，帮助视障人群无障碍观影。文/海南日报记者 李艳玫 图/海南日报记者 王程龙

“从2020年到2022年，3年时间，整个中国电影市场失去了巨额票房。”12月18日，在海南自贸港建设赋能电影产业稳步发展高峰论坛临近结束时，中国电影家协会副主席、博纳影业董事长于冬用票房损失道出过去3年中国电影市场的艰辛。

艰辛之下是政府、企业等方方面面的竭尽所能。近年来，海南省电影局为影视企业提供“管家式”服务，扎实做好财政支持、项目申报等工作，努力为海南影视产业发展营造优良环境，助企纾困的同时推动海南电影产业发展。2020年以来，海南落地影视公司数量连年增长，审批电影项目也在快速增加。2022年初至11月上旬，我省影视企业取得的国家电影局发放的电影剧本（梗概）备案许可证已有77部。2020年时，这一数字还是33部。

12月19日晚，第四届海南岛国际电影节精心高质量影片在海口云洞图书馆外的休闲草坪放映。海南日报记者 张茂 实习生 杨哲 图/文

一部电影的立项审批涉及多个部分、多个环节。团队首先需要在国家电影局电子政务网站上提交电影剧本（梗概），地方电影局初核同意上报后，便由国家电影局进行最终审批。省级层面的初核工作并不简单，一些电影题材非常专业，这就需要相关对口部门或电影评审专家参与剧本内容审读工作。

12月19日晚，在三亚大东海沙滩，市民游客参与第四届海南岛国际电影节户外放映活动。海南日报记者 王程龙 摄

“为了进一步缩短审批期限，省电影局建立了协审工作机制，不断优化服务。现在，剧本审读等工作若超过了一定期限，我们就会催促有关部门加快进度。”省电影局电影处负责人说。

由万达影业（海南）有限公司出品的家庭温情喜剧电影《哥，你好》于今年9月上映，最终实现总票房5.47亿元，获得内地影史中秋档喜剧片总场次冠军。

“该片在审批和拍摄过程中都得到了海南省电影局的大力支持。在上映后期，省电影局还不遗余力地帮助我们争取国家专资办的奖励。通过这部影片，我们深切地感受到了海南对电影产业的重视程度和‘海南速度’，也因此决定未来将一部分重心转到海南。”万达影业（海南）有限公司相关负责人说。

省电影局相关工作人员介绍，目前，企业提交的电影剧本（梗概）如符合要求且各项材料齐全，省电影局最快1天内即可完成初核。若在审批过程中发现缺少资料或部分内容需修改，省电影局会及时将修改意见反馈企业，指导企业做好剧本（梗概）的创作。

由造梦方舟电影（海口）有限公司申报的院线电影《青春如火》完成省局初核仅用时2天，从最初申报到获得国家电影局颁发的电影剧本（梗概）备案许可证仅用时58天。

2017年，陈晓到海南创办海南乐镜影视文化传媒有限公司。“从外地到海南创办影视公司，一个最大的体会就是快。无论是申请《节目制作许可证》还是电影项目立项，不仅速度快，服务也好，一些审批环节企业可以享受到一对一服务。在外地需要花费半年时间的审批工作，在海口一周就能办到。省电影局也会帮我们牵线搭桥，解决了一些信息不对称问题。”陈晓说。

12月20日，在“立足国际视野 讲好中国故事”——电影创作论坛上，独立制片人张宇也讲述了过去3年中他的“竭尽所能”，由于缺乏资金支持，他很难启动一些大型电影项目，只能在有限的条件下对小成本影片精益求精。“所以，一些好的选题希望得到政府资金上的支持，政府可以设立一些奖励制度，帮助一些国际化、先锋化的选题推广出去。”张宇说。

除了聚焦电影项目，站在更大的产业平台上来看，于冬也建议海南可以打造文化产业基金，吸引更多资金进入海南，扶持“旅游+电影”产业发展。

面对市场希望与政策机遇，电影人也纷纷在期待，在各级政府的持续关注与投入下，海南可以通过政策扶持、资金支持等举措，为行业回暖再添热能。（海南日报三亚12月20日电）（尤梦瑜）